# Princípios de funcionamento da Fundação Novus Ignis: manutenção, cooperação e transferência de poder

Versão de 31 de outubro de 2026. Este documento desenvolve o manifesto em questões de organização: como mantemos os serviços, como administramos o dinheiro comum, como cooperamos e como queremos transferir o poder. Descreve os princípios que pretendemos adotar como regulamentos e as alterações do estatuto que eles exigirão. O whitepaper, por si só, não altera o estatuto, as competências dos órgãos da fundação nem as regras de prestação de contas.

*Tradução realizada por inteligência digital a partir do original em polonês de 31 de outubro de 2026. Em caso de divergência entre as versões, prevalece o texto em polonês.*

## 1. O estatuto, o manifesto, os regulamentos e este documento

A Fundação Novus Ignis, de Poznań (KRS 0001269575), quer construir uma internet alternativa baseada na dignidade humana. Seu primeiro pilar consiste em dois serviços: Suveria, um espaço privado de trabalho com inteligência digital, e Omniforum, um espaço compartilhado de conversa, compreensão e decisões. Este documento descreve como a fundação pretende decidir, prestar contas do dinheiro, organizar o trabalho e transferir a responsabilidade; os valores e o rumo são descritos no manifesto.

Novus Ignis é uma fundação polonesa registrada na União Europeia (Poznań). Em termos internacionais, é uma entidade sem acionistas, que não distribui lucros a ninguém: seu patrimônio serve exclusivamente aos objetivos do estatuto. Pelos serviços, cobramos valores que não superam seus custos reais, e financiamos o desenvolvimento e a reserva com doações voluntárias.

Os capítulos seguintes descrevem, nesta ordem:

- Capítulo 2: a fase ágil, ou seja, como decidimos antes de a votação vinculante da comunidade entrar em funcionamento.
- Capítulo 3: serviços o mais próximo possível do custo, ou seja, a cobrança pelo uso real, o arredondamento da conta como doação, além do pagamento antecipado, do limite e dos reembolsos.
- Capítulo 4: um orçamento que se pode compreender, ou seja, cinco tipos de dinheiro e um registro público de entradas e despesas.
- Capítulo 5: o trabalho, as funções por tempo determinado, o reembolso de custos e as contratações remuneradas.
- Capítulo 6: por que o apoio pessoal a quem participa da criação ocorre fora da fundação.
- Capítulo 7: o registro de benefícios e vínculos.
- Capítulo 8: as condições para os demais pilares e duas vias para pequenas iniciativas, ou seja, o montante transitório sob decisão da diretoria e as iniciativas financiadas com destinação específica.
- Capítulo 9: o caminho para transferir os poderes especiais do fundador.
- Capítulo 10: as condições que cada passo rumo à participação da inteligência digital na gestão deve cumprir.
- Capítulo 11: as oficinas abertas, os testes antes da implementação completa e os bens públicos, incluindo as licenças.
- Capítulo 12: o registro das decisões e dos erros, os registros públicos, as disputas e a forma de alterar as regras.

Nossos compromissos têm vários níveis. O estatuto é a lei da fundação: vincula a fundação formalmente, e suas alterações são aprovadas pela diretoria de acordo com o estatuto e submetidas à inscrição no Registro Judicial Nacional. O manifesto é um compromisso com as pessoas: diz o que queremos fazer e por quê. Os regulamentos, aprovados pela diretoria com base no § 14(2) do estatuto, descrevem os procedimentos detalhados. Os whitepapers mostram como isso deve funcionar e onde estão os limites do que hoje podemos assegurar. Este documento é, ao mesmo tempo, um esboço dos futuros regulamentos: descreve os princípios antes de os adotarmos formalmente.

O nível superior define os limites do inferior. O manifesto não promete nada que o estatuto proíba, e um regulamento não pode contrariar nenhum dos dois. Quando queremos ir além do que o estatuto atual permite, escrevemos sobre isso como uma intenção, e o [registro de alterações do estatuto](statut/rejestr-zmian.md) mostra como era, o que queremos mudar, para quê e com qual intenção. Publicamos esse registro junto com todas as versões do estatuto.[^statut-2026]

Para os princípios descritos abaixo, estas são hoje as disposições mais importantes do estatuto. A fundação não exerce atividade econômica registrada voltada ao lucro (§ 7(1)), e os pagamentos provenientes da atividade remunerada de utilidade pública cobrem exclusivamente os custos dessa atividade (§ 10(4)). O patrimônio da fundação não pode ser utilizado em benefício de integrantes dos órgãos ou de voluntários em condições diferentes das aplicáveis a terceiros (§ 11(2)). O trabalho da fundação baseia-se no trabalho não remunerado de voluntários, e somente serviços de entidades profissionais externas podem ser contratados mediante remuneração (§ 12). O fundador nomeia e destitui a diretoria, que atua por prazo indeterminado (§ 13), e uma alteração do estatuto exige deliberação unânime de todos os integrantes da diretoria e consentimento prévio do fundador, caso o fundador não faça parte da diretoria (§ 15(1)). Os limites de atuação da diretoria também são definidos pela lei sobre fundações.[^fundacje]

**Situação em 31 de outubro de 2026.** A primeira entrada na conta da fundação é o fundo de constituição de 1.000 PLN do fundador; a partir dessa data, aceitamos doações por transferência bancária em zlotys, euros e dólares e as mostramos no registro público de entradas e despesas. Dos registros do capítulo 12, mantemos hoje o registro de alterações do estatuto e o registro de entradas e despesas. Prepararemos os regulamentos mencionados neste documento antes do primeiro pagamento antecipado. Antes de aceitá-lo, teremos:

- um regulamento dos serviços revisado quanto ao direito do consumidor;
- um parecer jurídico sobre custos de pagamentos e pagamentos antecipados;
- uma conta separada para pagamentos antecipados;
- regras para reembolso dos saldos.

## 2. Fase ágil: como decidimos antes de a votação entrar em funcionamento

Até o início da votação vinculante da comunidade, a fundação atua em fase ágil. A diretoria toma as decisões do dia a dia dentro dos limites da lei e do estatuto, inclusive quando é preciso responder rapidamente às mudanças na tecnologia, no debate público e nas necessidades das pessoas. Não suspendemos o desenvolvimento até que exista um sistema completo de votação: nesse período, é a diretoria que decide sobre as despesas de manutenção e desenvolvimento do Pilar I, ou seja, Suveria e Omniforum.

O estatuto permite à diretoria mais do que ela deseja utilizar. Nosso objetivo é que todas as decisões que entregamos à comunidade sejam tomadas por votação da comunidade e tenham caráter vinculante. Para isso, precisamos de um mecanismo que funcione e que saibamos manter, por isso avançamos por etapas. Até lá, a diretoria, por escolha e não por obrigação legal, pede a opinião da comunidade em consultas sobre questões importantes e publica a justificativa de cada decisão importante, inclusive das recusas. Uma consulta não exige verificação dos participantes, portanto uma pessoa pode votar várias vezes nela: mostra a opinião dos participantes, mas não é uma votação na acepção do estatuto. Antes de cada consulta, a diretoria anuncia como tratará seu resultado. Os participantes podem contestar qualquer decisão da diretoria, e a diretoria responde publicamente às objeções.

A fase ágil termina gradualmente, assim como o poder da votação cresce gradualmente, e cada passo é um teste. Primeiro realizamos testes sem consequências financeiras, depois votações sobre decisões reais relativas a um pequeno montante separado e a ações que possam ser revertidas; em seguida, ampliamos o alcance. Antes de cada teste, anunciamos seu alcance, sua duração e como a diretoria tratará o resultado. Após seu término, publicamos um resumo: se foi possível executar o resultado, como o teste afetou a condução da fundação e a tomada de decisões, quais erros e abusos detectamos e o que estamos mudando. Só ampliamos o alcance com base nesses resumos, porque não queremos assumir compromissos que não sabemos cumprir. As etapas, a verificação dos participantes e a proteção do sigilo do voto são descritas no [whitepaper do Omniforum](whitepaper-omniforum.md). Para que o resultado de uma votação vincule a fundação formalmente, e não apenas por escolha da diretoria, é necessária uma alteração do estatuto (Z4 no registro de alterações), pois hoje o § 8 apenas admite votações e consultas. Enquanto um teste não confirmar a unicidade de cada votante, chamamos esse teste de consulta, e não de votação na acepção do § 8(2) do estatuto. Quando a votação assumir determinado tipo de decisão, a diretoria só poderá suspender a execução do resultado por razões descritas antes da votação, por exemplo, um erro detectado no protocolo, um abuso em larga escala documentado ou uma falha de infraestrutura, com justificativa pública e prazo para reavaliação.

## 3. Serviços o mais próximo possível do custo

Neste capítulo, descrevemos como se paga pela Suveria e pelos demais serviços da fundação. O princípio é simples: cada pessoa paga pelo que realmente usa, junto com uma parcela dos custos comuns calculada de forma justa, vê pelo que está pagando e define o limite de seus próprios gastos. A cobrança cobre os custos e nada mais, e tudo o que alguém quiser oferecer além disso é uma doação voluntária, que mostramos separadamente.

### 3.1. Cobrança pelo uso real

A conta inclui o uso real dos serviços em determinado ciclo e uma parcela dos custos fixos atribuída de forma transparente, que mantém a infraestrutura pronta para uso. Nela, contabilizamos processamento, memória, transferência de dados, segurança, pagamentos, contabilidade, atendimento, manutenção da continuidade, além do desgaste e da substituição do equipamento. Dividimos as despesas em pontuais, fixas e dependentes do uso. Distribuímos os custos comuns segundo uma regra pública, que escolheremos no projeto-piloto entre duas opções: proporcionalmente ao uso ou igualmente entre as contas ativas. Verificamos a regra sob diferentes cargas dos serviços, para que a conta mostre tanto o uso direto quanto o custo da disponibilidade.

As unidades de cobrança e o custo estimado de uma tarefa podem ser consultados a qualquer momento, e cada pessoa define seu próprio limite de gastos. Quando alteramos um preço, publicamos a razão e o impacto sobre os usuários. As economias reduzem as cobranças, enquanto o desenvolvimento, as revisões de segurança e a reserva são financiados com doações, segundo as regras adotadas. O valor das contribuições não aumenta o peso do voto nem quaisquer outros direitos do participante.

Mantemos o saldo em uma única moeda: aquela em que a fundação paga pela maior parte da infraestrutura, hoje o dólar americano; apresentamos os preços dos serviços nessa mesma moeda. Queremos aceitar pagamentos também em outras moedas: convertemos esse pagamento uma única vez, no momento do pagamento, pela taxa de câmbio que o participante vê antes de pagar. Convertemos o custo de um modelo cobrado em outra moeda pela taxa que a fundação realmente pagou, e mostramos isso na conta. Anunciamos uma mudança da moeda do saldo com antecedência, como uma mudança de preço. A contabilidade da fundação é mantida em zlotys.

A fundação não obtém lucro com seus serviços. A cobrança cobre seus custos e nada mais: é o que determina o § 10(4) do estatuto, e, segundo a lei sobre atividade de utilidade pública e voluntariado, uma cobrança superior aos custos transformaria essa atividade em atividade econômica, que a fundação não exerce.[^pozytek] No entanto, o preço próximo do custo, por si só, não resolve tudo. Antes de começar a cobrar, verificaremos, em um parecer jurídico e tributário, a natureza dessa atividade, todas as condições do art. 9 da lei, inclusive as relativas à remuneração, o tratamento do IVA e o que faremos com um eventual excedente. Por isso, todo apoio acima do custo é uma doação voluntária, separada da cobrança na conta e na contabilidade. Pela mesma razão, não criamos criptomoedas para vendê-las nem lucramos com sua negociação; utilizamos tecnologias de registro apenas onde ajudam na transparência e na verificabilidade. Incluímos no planejamento o trabalho voluntário que reduz as despesas, junto com a informação sobre de quem depende a disponibilidade do serviço e quem pode substituir quem.

No início, quando há poucos participantes, o custo fixo do ambiente privado é dividido entre poucas pessoas. Trata-se de uma ou duas máquinas confidenciais nas quais funcionam a porta de entrada, a memória e os arquivos dos usuários; de acordo com o cálculo do [whitepaper da Suveria](whitepaper-suveria.md) (seção 8.1), elas custam, juntas, 170–340 USD por mês. Com 30 participantes, isso representa cerca de 6–11 USD por pessoa; com cem, 1,70–3,40 USD; e com mil, algumas dezenas de centavos. Mostramos esse custo separadamente e o cobrimos com um orçamento de apoio ao projeto-piloto reunido previamente, por exemplo, com doações destinadas à Suveria, com valor, período e regras definidos para quando esse orçamento se esgotar. Não presumimos que já temos esses recursos. A parcela do participante nos custos comuns é anunciada antes de cada ciclo de cobrança e sempre fica dentro de seu limite, e a conta mostra qual parte do custo é coberta pelo apoio e qual pelos participantes. O fim do apoio não gera cobranças retroativas, e os pagamentos antecipados não utilizados continuam sendo propriedade dos participantes.

### 3.2. Arredondamento da conta como doação

Ao criar a conta, perguntamos se o participante quer arredondar cada conta para cima até o próximo dólar inteiro ou um equivalente aproximado na moeda local. Perguntamos em vez de marcar a opção por alguém, porque a lei exige consentimento expresso para cada pagamento adicional (art. 10 da lei sobre direitos do consumidor), e a escolha deve pertencer ao participante. A diferença, que surge em quase todas as contas, vai então como doação para o orçamento comum, com o qual construímos a reserva para manter os serviços e realizar outras atividades. Explicamos para onde esse dinheiro vai e incentivamos essa possibilidade, mas não a marcamos por ninguém; a decisão pode ser alterada a qualquer momento com uma única configuração.

A conta mostra separadamente a cobrança pelo serviço e o valor da doação. Contabilizamos separadamente as doações decorrentes do arredondamento e mostramos seu total e sua destinação nos demonstrativos regulares e no registro público de contribuições do capítulo 4. Um apoio voluntário maior ao desenvolvimento futuro é uma decisão separada do participante: vai para o orçamento comum, cuja utilização deverá ser decidida pela comunidade; até o início da votação, aplicam-se as regras dos capítulos 2 e 8.

### 3.3. Pagamento antecipado, limite e reembolsos

Ao fazer um pagamento, o participante informa um único valor e exatamente esse valor entra em seu saldo, independentemente da forma de pagamento. Abaixo, mostramos quanto custa processar o pagamento e um botão pelo qual se pode cobrir voluntariamente esse custo com uma doação; não o selecionamos por ninguém. A doação fica separada do saldo. A tarifa também incide sobre a própria doação, por isso o botão informa o valor que cobre o custo de processamento do pagamento inteiro. Exemplo: para um pagamento de 20 USD por cartão e uma tarifa ilustrativa de cerca de 2,8% do pagamento total, o botão propõe 0,58 USD. Sem o botão, cobramos 20,00 USD, o valor inteiro entra no saldo, e o processamento do pagamento é coberto pelos custos comuns. Com o botão, cobramos 20,58 USD: 20,00 USD entram no saldo, e 0,58 USD são uma doação que cobre integralmente o custo de processamento desse pagamento. Antes da confirmação do pagamento, mostramos um único valor máximo a ser cobrado do cartão, separadamente o saldo para serviços e separadamente cada doação escolhida. O regulamento apresentará um exemplo completo, do pagamento ao reembolso.

Ao fazer um pagamento, o participante também define quanto quer gastar, no máximo, por exemplo, 20 dólares para trabalhar com inteligência digital. Pode declarar separadamente qual parte do valor não utilizado, até um limite indicado, doa à fundação, por exemplo: “se eu utilizar menos, destine ao orçamento comum até 5 dólares do restante”. Sem essa declaração, todo o valor não utilizado continua sendo sua propriedade.

Propomos contabilizar as tarifas reais de determinado período nos custos comuns, proporcionalmente aos pagamentos e da mesma forma para todos os meios de pagamento, mostrando-as na conta em uma linha separada; as doações para o custo de pagamentos reduzem esse total. É uma escolha solidária: as pessoas que pagam por um meio mais barato cofinanciam as tarifas dos meios mais caros, por isso mostramos quais meios custam menos à comunidade. A forma de cálculo e a maior parcela possível dos custos comuns são conhecidas antes do ciclo de cobrança e ficam dentro do limite do participante.

A conta mostra separadamente o saldo, os recursos reservados para solicitações em andamento e para a parcela anunciada dos custos comuns, além do valor disponível para uso. Exemplo com saldo de 20 USD e sem solicitações em andamento:

| Na conta | Valor |
| --- | --- |
| Saldo | 20,00 USD |
| Reservado para a parcela anunciada dos custos comuns | até 0,60 USD (no exemplo, 3% do saldo) |
| Disponível para novas solicitações | no máximo 19,40 USD |

Após a apuração, liberamos a parte não utilizada do valor reservado. A apuração não gera cobranças adicionais não acordadas nem saldo negativo; cobrimos qualquer excesso em relação à parcela anunciada com uma reserva separada previamente.

As normas da União Europeia proíbem a cobrança de tarifas para parte dos instrumentos de pagamento, entre eles os cartões de consumidores sujeitos à regulamentação das tarifas de intercâmbio e as transferências SEPA, com determinadas exceções.[^psd2] A divisão de custos descrita é nossa proposta para avaliação jurídica, e não uma consequência automática dessa proibição. Escolhemos o operador de pagamentos após comparar as tarifas e fixamos o pagamento mínimo no menor valor possível, levando em conta seu custo de processamento; o regulamento ou a tabela de preços informa o valor atual, a moeda e a data de vigência antes do pagamento. No início, o menor pagamento deverá ser de um dólar ou seu equivalente; mesmo esse valor entrará integralmente no saldo do participante, e apenas o que o participante declarar expressamente irá para o orçamento comum.

Mantemos os pagamentos antecipados dos participantes em uma conta bancária separada e não os utilizamos para cobrir custos da fundação antes da prestação do serviço; mostramos seu total no registro. Verificaremos antes do primeiro pagamento antecipado se a lei exige proteção adicional.

O saldo não utilizado pode ser recuperado a qualquer momento. A opção de reembolso fica bem visível na conta e exige o menor número possível de etapas; no formato final, deverá ser um único botão. O reembolso vai para um meio de pagamento verificado previamente, por padrão pelo mesmo canal que o participante utilizou para pagar; definimos o meio de reembolso já na criação da conta. Após o encerramento da conta pelo participante ou o fechamento do serviço, o saldo é devolvido automaticamente pela mesma via. O regulamento definirá o prazo para realizar o reembolso, seus eventuais custos e o procedimento quando o meio de pagamento original estiver indisponível. Também protegerá o serviço contra abusos, por exemplo, sequências de pagamentos e reembolsos sem utilizar o serviço, dentro dos limites do direito do consumidor. O primeiro reembolso no uso normal continua simples. Em caso de pagamentos e reembolsos repetidos sem utilização do serviço, podemos limitar as recargas por cartão ou pedir uma transferência bancária.

O saldo que ninguém recuperou permanece na conta do participante e não alimenta o orçamento da fundação. O procedimento após a morte do participante ou em outras situações especiais é definido pela lei do país pertinente. O prazo de reembolso, a apuração das diferenças entre o custo estimado e o real e os demais detalhes serão definidos no regulamento dos serviços, preparado antes de aceitar o primeiro pagamento antecipado e revisado quanto às normas de proteção ao consumidor.

## 4. Um orçamento que se pode compreender

Queremos que cada pessoa possa compreender de onde vem o dinheiro da fundação, quanto dele a fundação realmente pode gastar e em que o gasta. Por isso, não mostramos um único valor na conta, mas dividimos o dinheiro conforme a quem pertence e a que se destina.

Na prestação de contas, separamos cinco tipos de dinheiro:

| Tipo de dinheiro | O que significa | Podemos gastá-lo com novos objetivos? |
| --- | --- | --- |
| Recursos devidos aos usuários | Pagamentos antecipados não utilizados e saldos dos participantes | Não, pertencem aos participantes |
| Dinheiro confiado para uma finalidade específica | Doações com destinação específica, por exemplo, para uma iniciativa concreta ou para o projeto-piloto da Suveria | Somente para essa finalidade |
| Compromissos assumidos | Dinheiro que já destinamos a despesas planejadas | Não, já está destinado |
| Proteção da manutenção dos serviços | Reserva sem a qual Suveria e Omniforum deixariam de funcionar | Não, protege a continuidade dos serviços |
| Recursos livres para alocação | O que resta depois de tudo o que foi listado acima | Sim, sempre com prioridade para o Pilar I (capítulo 8) |

Atribuímos cada valor a apenas uma categoria, para não contar nada duas vezes.

O custo de manutenção dos serviços inclui tudo sem o que Suveria e Omniforum deixariam de funcionar: capacidade de processamento, armazenamento de dados e cópias de segurança, domínios, processamento de pagamentos e contabilidade obrigatória. Por isso, o saldo da conta bancária não é um orçamento disponível para alocação, e a reserva não é formada por dinheiro prometido, mas ainda não recebido, nem por dinheiro devido a outra pessoa.

São públicas as categorias de custos, as condições dos contratos maiores, as decisões e suas justificativas. Deve ser possível relacionar cada despesa à decisão que a originou e ao seu resultado. Ao mesmo tempo, protegemos dados pessoais, credenciais de acesso e informações cuja divulgação aumentaria os riscos para a infraestrutura.

No site da fundação, queremos manter um registro público de entradas e despesas, o mais atualizado possível. Cada entrada na conta da fundação e cada despesa aparece nele com data, valor e uma breve descrição; nas despesas, acrescentamos em que o dinheiro foi gasto e por que era necessário. Protegemos os dados das pessoas: identificamos os doadores pelo nome apenas quando desejam, e descrevemos as demais contribuições em termos gerais, por exemplo, “doação de pessoa física”. Não publicamos diretamente as descrições das transferências, pois muitas vezes contêm dados pessoais; preparamos a descrição de cada entrada por conta própria. O registro permite que qualquer pessoa acompanhe as finanças da fundação, mas não substitui os livros contábeis nem as demonstrações financeiras; corrigimos publicamente uma entrada incorreta. Testaremos o mecanismo com a primeira entrada: o fundo de constituição de 1.000 PLN.

Cada projeto tem um limite, uma pessoa responsável, um resultado a verificar, datas de revisão e regras para lidar com o dinheiro que não for gasto. Podemos liberar o dinheiro por etapas. Ultrapassar o orçamento exige uma nova decisão, e o encerramento do projeto inclui a prestação de contas e as conclusões.

Também mostramos qual parte das despesas realiza diretamente os objetivos estatutários. Calculamos essa parcela com base no dinheiro efetivamente gasto e mostramos as reservas separadamente, junto com as definições das categorias, o método de atribuição dos custos comuns e a explicação das mudanças entre períodos. Mostramos essa proporção junto com a estrutura de custos, porque segurança, manutenção e assistência jurídica também têm valor real.

Pessoas com menos recursos financeiros podem utilizar os serviços em condições solidárias, sempre com a fonte de financiamento indicada: contribuições que os doadores destinaram a esse fim, subsídios de capacidade de processamento recebidos pela fundação ou acessos pagos por um patrocinador. Não divulgamos em que trabalham as pessoas que recebem esse tipo de ajuda. As regras de apoio protegem essas pessoas contra a estigmatização e permitem verificar a prestação de contas.

**Prontidão para receber o legado.** O manifesto (seção 1.1) descreve que, após o período de febre de investimentos, podem restar capacidade de processamento e equipamentos baratos. Quando a capacidade de processamento ou os equipamentos ficam mais baratos, ou alguém quer doá-los à fundação, calculamos o custo integral de uso, e não apenas o preço de compra: energia, refrigeração, espaço, operação e tempo das pessoas, inclusive o custo de manter tudo pronto para uso. Tendemos a alugar, em vez de comprar, equipamentos que envelhecem rapidamente; recursos duráveis, como acesso à rede ou à energia, podem justificar um contrato mais longo. Aceitamos equipamentos doados de acordo com as regras de contabilização de doações e do registro de benefícios. Preparamos com antecedência a forma de tomar essas decisões, para podermos agir rapidamente e com transparência quando os preços caírem.

## 5. Trabalho, funções e contratações

Na Roma republicana, os cargos mais importantes eram exercidos geralmente por um ano e sem remuneração. A tradição guardou a memória de Cincinato: segundo Tito Lívio, em 458 a.C., emissários o encontraram trabalhando no campo e lhe comunicaram que o poder supremo havia sido confiado a Cincinato durante a guerra. No décimo sexto dia, quando o perigo havia passado, Cincinato devolveu o poder e voltou à sua propriedade rural.[^cyncynat]

Essa imagem expressa bem como queremos atuar: alguém que entende de determinada questão assume uma tarefa por um tempo, realiza essa tarefa e volta à própria vida. A fundação deve ser capaz de funcionar sem que ninguém precise se vincular a ela permanentemente, e o exercício de funções nela não deve se transformar em profissão. Da história também tiramos um alerta: em Roma, os cargos não remunerados podiam ser exercidos principalmente por pessoas abastadas, por isso reembolsamos custos e não esperamos sacrifícios além das possibilidades de cada pessoa. A seguir, descrevemos o trabalho voluntário e as funções por tempo determinado (5.1), o reembolso de custos (5.2), as contratações remuneradas (5.3) e a oficina em que se pode assumir uma tarefa (5.4).

### 5.1. Trabalho voluntário e possibilidade de sair

A fundação se apoia no trabalho de pessoas que querem desenvolver esse rumo e no fato de que cada pessoa pode reduzir sua participação ou transferir sua função. Ninguém precisa provar a sinceridade das próprias intenções com disposição para um sacrifício ilimitado. A continuidade do funcionamento não pode depender de alguém que faz trabalho voluntário estar disponível a qualquer hora: se faltarem pessoas para cuidar de determinado serviço, reduzimos seu alcance ou sua disponibilidade. Antes de um novo compromisso, verificamos se sabemos realizá-lo e mantê-lo, e não apenas se há interesse em seu lançamento.

Hoje, a fundação se apoia no trabalho não remunerado de uma única pessoa, que também é a única integrante da diretoria. Dizemos isso porque a continuidade dos serviços depende desse fato; por isso, a lista de acessos, o plano de continuidade e uma segunda pessoa na diretoria são as primeiras tarefas, e não tarefas posteriores. Se essa pessoa ficar indisponível, o reembolso do saldo poderá sofrer atraso até a nomeação de novas pessoas; o saldo continua sendo propriedade do participante e não é perdido. Retiraremos a frase sobre o atraso quando houver na diretoria uma segunda pessoa com acesso próprio.

Descrevemos uma função com poderes decisórios por seu objetivo, pelo alcance das decisões, pela forma de atribuição e destituição, pela duração, pela data de revisão e pela substituição. A prorrogação de uma função exige decisão pública. Seu encerramento inclui um resumo do trabalho, a entrega da documentação a quem assume a função e a atualização dos acessos. A limitação temporal dos poderes pode ser combinada com a continuidade da ajuda dessa mesma pessoa como alguém com experiência na criação conjunta.

Buscamos uma segunda pessoa para a diretoria. Função: responsabilidade compartilhada pelas finanças, pelos acessos e pelos compromissos com os usuários; sem remuneração (§ 12(3) do estatuto); dedicação de tempo definida previamente, com revisão da cooperação após um ano. Experiência necessária: gestão das finanças de uma organização ou responsabilidade por um serviço utilizado por outras pessoas. Ter dinheiro próprio não é requisito e não dá prioridade. Caminho: três meses de participação nas reuniões e acesso às finanças como pessoa voluntária, depois nomeação pelo fundador (§ 13(3) do estatuto), com justificativa pública e entrada no registro de benefícios.

A ausência de remuneração pelo exercício de uma função não elimina os outros benefícios do poder: influência, contatos, informações e distribuição de tarefas. Por isso, são necessárias a divulgação dos conflitos de interesses, a abstenção de decidir sobre a própria questão e a possibilidade de controle das decisões. O número de horas trabalhadas, a visibilidade da contribuição e a ajuda recebida permanecem separados do direito de voto.

### 5.2. Reembolso de custos

O reembolso de custos não é pagamento pelo tempo. Significa devolver o dinheiro que alguém desembolsou do próprio bolso para realizar uma tarefa da fundação, por exemplo, para uma passagem para uma reunião de trabalho ou para pagar um domínio ou serviço. Um integrante da diretoria pode receber exclusivamente o reembolso de custos documentados e necessários, incorridos em tarefas estatutárias em nome da fundação (§ 13(5) do estatuto). Em relação aos voluntários, a fundação cobre os custos de viagens de trabalho e diárias nas mesmas condições aplicáveis aos empregados, a menos que a pessoa voluntária a dispense dessa obrigação por escrito; pode cobrir outros custos necessários e capacitações.[^wolontariat]

Somente o que é necessário para a tarefa faz parte de seu custo. Uma passagem para uma reunião de trabalho pode ser um custo da tarefa, enquanto a parte privada da viagem é paga pelo próprio participante. Cada reembolso exige um documento e entra no demonstrativo público de custos.

### 5.3. Contratações remuneradas

Hoje, a fundação só pode contratar serviços remunerados de entidades profissionais externas, por exemplo, de um escritório de contabilidade (§ 12(3) do estatuto). O restante do trabalho, inclusive o de software, baseia-se no voluntariado (§ 12(2)). No início, queremos verificar se tudo de que precisamos pode ser criado dessa forma. Somente se constatarmos que parte do trabalho não pode ser realizada assim, alteraremos o estatuto para que a fundação possa contratar trabalhos específicos remunerados de pessoas e empresas externas à diretoria, com base em contratos de natureza civil. Consideraremos como sinal disso, por exemplo, uma situação em que, durante duas semanas consecutivas, ninguém assuma o plantão de um serviço ou sua disponibilidade caia abaixo do limite anunciado. Só alteramos o estatuto quando isso for necessário para o próximo passo, e aplicamos a nova regra imediatamente, em vez de a adotar antecipadamente. O projeto e a justificativa dessa alteração são descritos no [registro de alterações do estatuto](statut/rejestr-zmian.md) (alteração Z2). Não haverá postos de emprego na fundação, porque isso faz parte de sua ideia: o trabalho é realizado por voluntários e, quando necessário, por prestadores contratados para trabalhos específicos. Se um dia comprarmos equipamentos próprios, contrataremos de uma empresa o plantão para esses equipamentos como um serviço. A contratação se refere a um trabalho definido, com resultado sujeito a aceite, e não a trabalho contínuo sob direção, pois a lei trata esse tipo de trabalho como emprego, independentemente do nome do contrato.[^kp22]

Se essa alteração ocorrer, as regras de contratação serão descritas em um regulamento. Ele deverá estabelecer, no mínimo:

- o alcance público da tarefa e os critérios de aceite;
- um preço justificado;
- a exclusão das decisões de pessoas com vínculos com o prestador;
- informações consolidadas sobre as contratações realizadas.

Os integrantes da diretoria não celebram contratos remunerados com a fundação: o estatuto permite que recebam apenas o reembolso de custos documentados (§ 13(5)), e ninguém deve ganhar dinheiro pelo exercício de uma função na fundação. Uma pessoa voluntária pode aceitar uma contratação para um trabalho diferente daquele que realiza no voluntariado e claramente separado dele. Antes que isso aconteça pela primeira vez, verificaremos essa situação juridicamente.

### 5.4. Oficina própria e contexto preparado

Assumir uma tarefa deve abrir um espaço para ela no ambiente escolhido pelo participante. O assistente de inteligência digital recebe o necessário para o trabalho: os valores da fundação, o objetivo e os limites da tarefa, os entendimentos atuais do Omniforum, os argumentos relevantes e as perguntas em aberto, as fontes, o limite de recursos e o método de avaliação do resultado. O participante pode verificar esse contexto, apontar lacunas e corrigir a forma de apresentação de sua própria posição.

Entrar em uma tarefa disponibiliza apenas o conjunto de dados e permissões escolhido. A transmissão do contexto, o acesso às ferramentas e a publicação do registro do trabalho exigem consentimentos definidos separadamente, e as conversas privadas, os arquivos e as credenciais de acesso permanecem fora desse alcance até que a pessoa decida conscientemente de outra forma. Antes de disponibilizar essa conexão, descreveremos quais dados saem do ambiente privado, a quem são transmitidos e como são tratados.

Depois de uma pausa, a oficina deverá mostrar o que mudou e onde se pode continuar, e deverá ser possível transferir o resultado e o estado da tarefa à próxima pessoa sem revelar o ambiente privado do participante. Em um teste, verificaremos o início de uma tarefa, o retorno após uma semana e a passagem do trabalho: o tempo para localizar o contexto, a correção dos resumos e o respeito aos limites de privacidade.

Enquanto não tivermos servidores próprios, podemos cobrir, com recursos do Pilar I ou com doações com destinação específica, os custos de ferramentas de que os voluntários precisam para criar e testar o código aberto da Suveria e do Omniforum, por exemplo, acesso a modelos por API ou ferramentas de programação. Esse apoio tem um limite público no orçamento e não é remuneração. A lei sobre atividade de utilidade pública e voluntariado permite isso (art. 45(2)); confirmaremos o alcance desses custos em um parecer jurídico.[^wolontariat]

## 6. Apoio pessoal fora da fundação

Uma melhor qualidade de vida para quem participa da criação faz parte do rumo da fundação, mas o apoio pessoal não vem de seu patrimônio nem passa por suas contas. O estatuto proíbe a utilização do patrimônio da fundação em benefício de integrantes dos órgãos e de voluntários em condições diferentes das aplicáveis a terceiros (§ 11(2)); ao mesmo tempo, qualquer pessoa pode apoiar, em caráter privado, alguém de sua escolha. Por isso, a ajuda para atender necessidades como moradia, alimentação ou tratamento médico ocorre diretamente entre as pessoas, por exemplo, por plataformas de apoio ou contribuições diretas. A fundação não atua como intermediária nessa ajuda, e a prestação de contas tributária desse apoio cabe à pessoa que o recebe.

Antes, consideramos um fundo solidário comum administrado pela fundação. Abrimos mão dele: seria difícil conciliá-lo com o estatuto e faria o sustento de alguém depender das decisões dos órgãos da fundação. O apoio pessoal não está ligado a uma função, a uma tarefa nem ao direito de voto. Recusar uma nova tarefa, transferir uma função ou criticar uma decisão comum não afeta os direitos da pessoa na fundação.

O apoio direto não elimina todas as dependências. A popularidade pode direcionar o dinheiro às pessoas mais visíveis, e viver de doações pode gerar a necessidade de manter uma função. Também podem surgir expectativas de quem apoia e conflitos de interesses. Por isso, registramos no registro de benefícios o apoio pessoal recebido por quem administra a fundação, decide sobre despesas e contratações ou a representa, e divulgamos os vínculos relevantes ao tomar decisões.

Se, junto à contribuição de quem participa da criação, mostramos um link para seu canal pessoal de apoio, fazemos isso nas mesmas condições para todas as pessoas, inclusive nas funções menos visíveis, e sem classificação por receitas. O apoio não compra voto, função, prioridade para um projeto, acesso a informações privadas nem influência na avaliação do benchmark. Enquanto exercem sua função, os integrantes da diretoria não recebem apoio pessoal do patrimônio da fundação; podem apenas receber o reembolso de custos documentados de suas tarefas, e registram no registro de benefícios o apoio que recebem de fora da fundação.

## 7. Registro de benefícios

O registro de benefícios e vínculos abrange quem administra a fundação, decide sobre despesas e contratações ou a representa, no âmbito relacionado a essas funções. Registramos os benefícios recebidos em razão da função, de uma entidade sobre cujas questões a pessoa decide ou por um canal pessoal de apoio: por exemplo, passagem aérea ou hospedagem para uma conferência pagas por uma empresa, presentes e apoio por plataformas de apoio e contribuições diretas. Os rendimentos privados comuns e as relações sem ligação com a função permanecem privados.

Mostramos o apoio de pessoas físicas de forma consolidada, e o de empresas e instituições pelo nome. A descrição consolidada não dispensa a avaliação de conflitos de interesses: se alguém que presta apoio concorrer, por exemplo, a uma contratação da fundação, divulgamos esse vínculo. Pequenos presentes, como uma caneta ou um brinde de um encontro, podem ser aceitos pessoalmente e também são registrados; agrupamos os pequenos itens de um mesmo evento. Aceitamos presentes de maior valor, por exemplo, uma placa de vídeo, um servidor ou um protótipo de dispositivo, em nome da fundação: entram em seu patrimônio e em sua contabilização de doações e servem às tarefas comuns. Quem recebe o presente avalia primeiro onde está esse limite; não o definimos por um valor fixo.

Não aceitamos benefícios condicionados à promoção, ao destaque público, à recomendação, ao acesso privilegiado à equipe ou a concessões em decisões. A mera esperança do doador de melhorar sua imagem não é motivo de recusa, e um agradecimento privado não é promoção. A pessoa com vínculo com determinada questão não participa da decisão sobre ela.

A entrada informa a fonte, quem recebe e sua função, a natureza e o valor do benefício ou uma estimativa identificada como tal, a finalidade, a data ou o período e a forma de lidar com o conflito de interesses. Todas as entradas seguem o mesmo formato e a ordem cronológica, sem logotipos, slogans, links para os sites dos doadores, agradecimentos e classificações. O registro pode mostrar os totais necessários ao controle, inclusive o valor total dos benefícios de uma mesma fonte. Junto ao registro, explicamos que ele serve ao controle, e que uma entrada, por si só, não significa recomendação nem parceria.

Manteremos o registro atualizado. O benefício deve ser registrado em até 30 dias após seu recebimento, e o vínculo com uma decisão planejada deve ser divulgado antes dela. Para que isso não seja oneroso, prepararemos uma forma simples de informar, também com a ajuda de um assistente. As correções preservam o histórico da entrada.

Qualquer entrada pode ser comentada, e, quando alguém comete um erro, conversamos abertamente sobre isso. As objeções são analisadas por pessoas sem vínculos com o doador nem com quem recebeu o presente; registramos, com justificativa, a decisão sobre devolver o presente, transferi-lo à fundação ou mudar as regras para o futuro. A obrigação de registro decorre do recebimento efetivo do benefício em razão da função, portanto também divulgamos um benefício aceito em violação das regras, com a descrição da violação e da reparação.

Uma oferta, por si só, ou uma entrega não solicitada não gera uma entrada; porém, se um objeto não solicitado for utilizado em razão da função, estará sujeito à avaliação e ao registro habituais. Informamos de forma consolidada o número de recusas comuns, enquanto descrevemos publicamente uma oferta importante ligada a uma decisão ou uma tentativa de influência. A fonte pode solicitar uma retificação dos fatos, mas não negocia o conteúdo da entrada. Se a fonte apresentar a entrada como recomendação, parceria ou influência sobre decisões da fundação que não existiram, pedimos uma retificação; se isso se repetir, uma pessoa sem conflito de interesses pode decidir que não aceitaremos mais benefícios dessa fonte.

Protegemos endereços, números de passagens, dados de pagamento e de saúde; a publicação dos detalhes de uma viagem pode ser adiada até o retorno, mantendo-se a comunicação anterior. Antes de colocar o registro em funcionamento, definiremos a base jurídica e o alcance necessário da publicação de dados, especialmente quando a fonte do benefício for uma pessoa física, além do período de conservação dos documentos.[^rodo-zasady]

## 8. Demais pilares: decisões comuns e pequenas iniciativas

### 8.1. Prioridade do Pilar I e três condições

O Pilar I abrange Suveria e Omniforum. O Pilar II, “Hardware”, desenvolve soluções materiais abertas, e o Pilar III, “Natureza”, iniciativas relacionadas ao contato com a natureza. O início completo desses pilares e o financiamento de seus projetos pelo orçamento comum exigem, cumulativamente (seção 6.3 do manifesto):

1. Um Omniforum em funcionamento, com votação que utilize provas de conhecimento zero, proteja o sigilo da escolha, permita verificar a inclusão do voto e assegure um único voto efetivo da mesma pessoa habilitada.
2. Recursos efetivamente reunidos para pelo menos seis meses de manutenção dos serviços Suveria e Omniforum, que permaneçam intactos após a separação de todo o orçamento do novo projeto.
3. Uma decisão da comunidade que aprove o projeto e seu financiamento em uma votação aberta a toda a comunidade habilitada, nas mesmas condições.

Quando consideraremos uma condição cumprida:

- **um voto:** após pelo menos uma votação vinculante em que um teste público com recompensa não tenha conseguido registrar um segundo voto com a mesma habilitação nem vincular o voto à pessoa;
- **reserva:** quando uma conta separada contiver seis vezes o custo médio mensal de manutenção dos serviços dos últimos três meses, e mostrarmos esse valor mensalmente no registro;
- **decisão:** quando a comunidade aprovar por votação uma proposta concreta com orçamento, impacto sobre a reserva e critério de interrupção.

A reserva não é formada por compromissos de doação não pagos, saldos devidos aos usuários, dinheiro com destinação específica nem recursos vinculados a outro compromisso, e uma simulação da votação não atende à primeira condição. Antes de cada decisão, o cálculo mostra o custo de um mês de manutenção, os valores protegidos e o impacto do compromisso planejado sobre os recursos disponíveis. Calculamos o custo de um mês de manutenção com base nas contas mais recentes e nas mudanças de preços anunciadas. Se a votação deixar de funcionar ou a reserva cair para menos de seis meses, suspendemos novos compromissos dos demais pilares, e o restabelecimento das condições tem prioridade. Os compromissos já assumidos são quitados, reduzidos com o consentimento das partes ou encerrados de acordo com o contrato e a lei.

Antes de cumprir as condições, admitimos duas vias limitadas para pequenas iniciativas com término definido: o montante transitório sob decisão da diretoria e as iniciativas integralmente financiadas com destinação específica. A atividade permanente de um pilar exige a decisão da comunidade prevista no modelo final. As duas vias abrangem apenas atividades da própria fundação, dentro de seus objetivos e formas de atuação atuais; não planejamos financiar projetos de pessoas e entidades externas à fundação. Atividades que ultrapassem os objetivos atuais do § 5 do estatuto exigem a alteração Z1 do registro de alterações.

### 8.2. Montante transitório sob decisão da diretoria

O montante transitório sob decisão da diretoria segue quatro regras:

- **Acumulação:** a cada mês, o montante cresce no total em até 5% dos novos recursos livres provenientes das entradas mensais, conjuntamente para os dois demais pilares. Novos recursos livres são as contribuições sem destinação específica, recebidas no mês em condições que permitam esse uso, que restem após cobrir os custos correntes, os compromissos existentes e a recomposição da proteção de seis meses do Pilar I. Quando não houver esses recursos, o montante não cresce naquele mês. Não definimos um valor máximo separado: o tamanho do montante resulta do cálculo, e não de uma decisão sobre um limite.
- **Exclusões da base:** não calculamos a porcentagem sobre o valor da reserva, e devoluções de projetos anteriores e transferências entre contas não são novas entradas. As contribuições com destinação específica, as cobranças por serviços e os saldos dos usuários conservam sua destinação.
- **Transferência para os meses seguintes:** a parte não utilizada do montante pode passar para os meses seguintes, mas apenas enquanto o dinheiro correspondente permanecer livre após cobrir os custos, os compromissos e a proteção do Pilar I. Se a fundação gastar esse dinheiro em outras finalidades nesse intervalo, a autorização se extingue nessa parte. Assim, as economias de vários meses podem se somar para uma iniciativa maior, mas nunca à custa do Pilar I.
- **Extinção:** a autorização se extingue no momento em que entrar em funcionamento a votação vinculante que cumpra a primeira das três condições (seção 8.1) e assuma as decisões sobre os demais pilares; as consultas não a encerram. Os recursos não gastos ficam então sujeitos à decisão da comunidade.

Contabilizamos no montante todo o custo com o qual a fundação se compromete, incluindo operação, manutenção até a data definida e encerramento da tarefa. Pagamentos parcelados e a divisão de uma única iniciativa em várias tarefas não aumentam o montante. Antes de cada decisão, verificamos novamente a disponibilidade do dinheiro e a proteção integral do Pilar I.

Exemplo: se em determinado mês, após as deduções mencionadas, restarem 1.000 dólares de novos recursos livres, o montante cresce 50 dólares. Após três meses assim, sem despesas do montante, se o dinheiro correspondente continuar livre, podem ser destinados até 150 dólares a uma única iniciativa. Trata-se de uma ilustração do cálculo, não de uma previsão de receitas.

Publicamos com justificativa cada decisão sobre a utilização do montante, inclusive as recusas, e os participantes podem contestá-la e avaliar em conjunto se foi adequada. Concluímos as tarefas assumidas e prestamos contas delas nas condições definidas.

### 8.3. Iniciativas financiadas com destinação específica

Doadores e patrocinadores podem alimentar um orçamento separado de uma pequena iniciativa compatível com os objetivos da fundação. Esse dinheiro não aumenta a base do montante nem o consome. A iniciativa pode começar antes mesmo da constituição da reserva integral do Pilar I, se seu custo integral estiver coberto por recursos com destinação específica já recebidos, houver pessoas confirmadas para executá-la, e a proteção já separada para o Pilar I, os recursos para serviços e os compromissos assumidos permanecerem intactos. Promessas de contribuições futuras não substituem o dinheiro recebido.

O custo integral inclui preparação, execução, assistência contábil e jurídica, tributos e taxas, manutenção até uma data definida e encerramento seguro ou transferência do resultado. Nas atividades materiais e de campo, também contabilizamos assistência técnica, armazenamento, seguro e responsabilidade pelos participantes, e o orçamento de custos inclui uma margem justificada. Um orçamento separado facilita a prestação de contas, mas não limita a responsabilidade da fundação, que responde por suas obrigações com todo o seu patrimônio (§ 9(2) do estatuto).

As condições da arrecadação definem o prazo para reunir o orçamento completo e o procedimento se faltarem recursos: reembolso ou, com o consentimento de quem contribuiu, destinação a outra finalidade indicada. Para cada doação com destinação específica, também registramos previamente o que acontecerá se a finalidade não for realizada: com o consentimento do doador, destinaremos a doação a outra finalidade ou a devolveremos. Na etapa de transição, não combinamos dinheiro do montante e recursos com destinação específica em um mesmo projeto. Antes do primeiro teste, a diretoria anuncia o valor máximo de uma iniciativa individual e o número de testes conduzidos ao mesmo tempo, justificados pela capacidade de atendimento.

A contribuição permite apoiar uma finalidade escolhida; não concede votos adicionais, poderes de gestão, acesso aos dados dos usuários nem direito à promoção em nossos serviços e comunicação. Antes da contribuição, as condições da iniciativa informam quais dados de quem financia serão divulgados: indicamos o nome da empresa ou instituição de forma objetiva na descrição e na prestação de contas, do mesmo modo para todos, e o de pessoas físicas apenas com seu consentimento. Contrapartidas publicitárias ou outras contrapartidas exigem uma avaliação separada do contrato, e não as tratamos como doações.

Se um doador quiser financiar a infraestrutura no início, aceitamos isso exclusivamente como iniciativa com destinação específica: com o custo integral, prestação pública de contas, sem influência sobre as decisões e sem direito à promoção. Primeiro financiamos dessa forma o custo fixo do projeto-piloto e os testes de atestação, e só assumimos antecipadamente um compromisso que cubra seis meses quando os testes mostrarem que a arquitetura funciona e que o tráfego ocupará sua capacidade.

Após o início da votação, as novas iniciativas com destinação específica também exigem decisão da comunidade, e as assumidas anteriormente podem ser concluídas nas condições definidas.

### 8.4. Transparência e interrupção

Antes de alocar recursos, publicamos o objetivo, o orçamento completo, a fonte de financiamento, o resultado a verificar, as datas, a pessoa responsável e os vínculos relevantes com quem financia ou executa. Oferecemos um espaço para observações, e, na fase ágil, a diretoria toma e justifica a decisão. A falta de capacidade de atendimento impede a assunção de novas tarefas nas duas vias. Após o início da votação no modelo final, uma falha nela não restabelece o montante transitório sob decisão da diretoria: as novas decisões aguardam o restabelecimento do procedimento correto.

## 9. Transferência dos poderes especiais do fundador

A fundação foi criada por uma pessoa, Marcin Wołowski, e hoje é o fundador quem detém mais poder nela. No início, isso é natural, mas não queremos que continue assim. O fundador quer chegar ao ponto de poder utilizar Suveria, Omniforum e os projetos futuros com os mesmos direitos das demais pessoas e se retirar de uma função pública permanente (seção 7.1 do manifesto). É a mesma ideia do capítulo 5: a responsabilidade é assumida por um tempo e depois transferida. A fundação deve perdurar graças à utilidade de suas ferramentas, ao conhecimento disponível a quem participa da criação e às regras que permitem assumir a responsabilidade, e não graças à presença constante de uma pessoa.

Hoje, o estatuto dá ao fundador poderes especiais:

- o fundador nomeia e destitui os integrantes da diretoria e pode fazer parte da diretoria e exercer sua presidência (§ 13(3));
- a diretoria é nomeada por prazo indeterminado (§ 13(4));
- uma alteração do estatuto exige deliberação unânime da diretoria e, se o fundador não fizer parte da diretoria, também o consentimento do fundador (§ 15(1)).

A transferência desses poderes deve ser efetiva tanto no papel quanto na prática. Alterar o estatuto não basta: as pessoas que assumem a responsabilidade também precisam receber acesso às contas, aos domínios, aos repositórios, à infraestrutura e às chaves, e os acessos anteriores precisam ser atualizados.

Propomos o seguinte caminho:

1. Descrevemos quais poderes o fundador tem hoje e quem tem acesso a quê.
2. Definimos as regras de escolha das pessoas, mandatos, destituição e responsabilidade.
3. Avaliadores independentes verificam se a fundação está pronta para a transferência e publicam um relatório de prontidão.
4. Alteramos o estatuto, conforme descreve a alteração Z5 no [registro de alterações](statut/rejestr-zmian.md).
5. Escolhemos as pessoas que assumirão a responsabilidade. Enquanto a votação vinculante não estiver em funcionamento, o fundador nomeia a primeira diretoria com várias pessoas e mandato definido, após uma seleção aberta e uma consulta; as composições seguintes são eleitas pela comunidade.
6. Entregamos os acessos a essas pessoas e verificamos se a transferência foi realmente concluída.

Nomeamos uma pessoa para a diretoria por suas competências e pelo rumo comum, nunca por uma contribuição financeira. Um integrante da diretoria pode doar como qualquer pessoa; suas contribuições entram no registro nas mesmas condições e não concedem nada além do que qualquer doador tem. Quem quer oferecer dinheiro e acompanhar sua aplicação tem, para isso, a iniciativa com destinação específica com prestação pública de contas (seção 8.3).

Os poderes especiais do fundador deverão se extinguir segundo condições registradas no estatuto, e não por força de uma simples declaração. Até 31 de dezembro de 2026, publicaremos a lista dos poderes especiais do fundador e de todos os acessos (passo 1). Todas as contas, domínios e serviços da fundação estão registrados em nome da fundação e de seu endereço de e-mail, e não na identidade privada do fundador. Até 31 de março de 2027, publicaremos a primeira versão do plano de transferência de responsabilidade: critérios de prontidão, regras de escolha das pessoas e dos mandatos e data da primeira revisão. A data da própria transferência será definida pelo plano, segundo os critérios de prontidão, e não pelo calendário. O plano também preverá relatórios regulares de progresso, inclusive antes de existir o sistema de votação. A falta de reserva para os demais pilares não justifica adiar a transferência indefinidamente.

O relatório de prontidão é o resultado do terceiro passo. Nele, avaliadores independentes descrevem se a fundação está pronta para a transferência: se os poderes e acessos estão listados, se as regras de escolha foram adotadas e se é possível transferir os serviços sem interrupção de funcionamento. O relatório também mostra opiniões divergentes e os conflitos de interesses das pessoas que o prepararam. Verificamos ainda o que aconteceria se o fundador não pudesse atuar antes da conclusão da transferência e como evitar o bloqueio de alterações do estatuto que exigem unanimidade da diretoria. Definimos a data da eleição de novas pessoas antes dessa avaliação, junto com os motivos excepcionais que permitiriam adiá-la e a via de recurso contra essa decisão. O objetivo é impedir que a avaliação de prontidão se torne uma forma de adiar eleições. Uma das opções consideradas é realizar as eleições em até 90 dias após a publicação do relatório: tempo suficiente para a comunidade e as candidaturas conhecerem o relatório e, ao mesmo tempo, curto o bastante para que a transferência não fique parada.

Pode ser criado um Conselho de Diálogo e Cooperação para a conversa entre pessoas com diferentes experiências. Sua função seria exclusivamente consultiva: o convite não daria poderes de supervisão ou execução nem voto adicional; os critérios dos convites, o alcance dos trabalhos e os vínculos dos integrantes seriam públicos, e a pessoa com vínculo com uma questão se absteria de decidir sobre ela. O mandato do primeiro conselho seria revisto após as primeiras eleições. Sua composição e o tempo de participação ainda precisam ser definidos. O conselho deve aconselhar, e não assumir silenciosamente decisões que pertencem à comunidade ou aos órgãos competentes da fundação.

A retirada do fundador de uma função pública permanente não significa a remoção de dados históricos dos registros nem dispensa das obrigações de divulgação de informações decorrentes da lei e das funções exercidas.

## 10. Inteligência digital na gestão

O manifesto (seção 7.2) descreve uma visão em que a inteligência digital poderia um dia administrar a fundação de forma autônoma, dentro dos limites definidos pelas pessoas e com respeito às decisões vinculantes da comunidade. É uma visão, não um plano para os próximos anos. Hoje, a fundação é administrada por pessoas, e a inteligência digital ajuda nas análises e na redação de documentos, inclusive deste. Abaixo, descrevemos como poderia ser o caminho até essa visão e quais condições cada passo deve cumprir.

Em cada passo, avaliamos separadamente quatro questões:

- **competência:** se o sistema executa bem determinada tarefa;
- **mandato:** se a tarefa lhe foi confiada segundo regras públicas;
- **viabilidade jurídica:** se a lei e o estatuto permitem sua atuação nesse âmbito;
- **possibilidade de correção:** se as pessoas podem verificar suas decisões, revertê-las e assumir a tarefa.

Vemos esse caminho em quatro etapas. A primeira já funciona parcialmente: a inteligência digital nos ajuda a comparar opções e apontar lacunas nos documentos. As duas seguintes são hipóteses que queremos verificar em testes, e a última permanece uma visão. Cada etapa tem condições que precisam ser cumpridas antes de a iniciarmos:

| Etapa | O que a inteligência digital faz | O que precisa ser cumprido |
| --- | --- | --- |
| Análise | Compara opções, aponta lacunas, prepara prestações de contas | Suas fontes e sua conformidade com a tarefa podem ser verificadas |
| Tarefas limitadas | Realiza ações específicas dentro de limites definidos | Aceite técnico, registro de ações, limites e retirada efetiva do acesso |
| Decisões em uma área confiada | Escolhe por conta própria a ação dentro do orçamento e das regras | Testes dos efeitos, controle independente, via de recurso e substituição |
| Gestão no modelo final | Administra a fundação com mandato da comunidade | Marco jurídico que permita isso e funcionamento de todo o sistema de governança verificado na prática |

Bons resultados no benchmark mostram como o sistema se comportou nas condições estudadas, mas não lhe dão direito à conta bancária nem competências de um órgão da fundação. A popularidade do modelo ou uma justificativa convincente da decisão também não dão esses direitos. Capacidade e autorização são duas questões diferentes.

Cada atribuição de uma tarefa a um sistema define:

- objetivos e recursos disponíveis;
- limites que não podem ser ultrapassados;
- com quem o sistema deve se consultar;
- por quanto tempo recebe a tarefa;
- como o controlamos e como suas autorizações podem ser retiradas.

O sistema não pode ampliar seu próprio mandato, definir sozinho os critérios pelos quais é avaliado nem impedir sua substituição. O controle abrange as chaves e permissões reais, e não apenas uma instrução dada em uma conversa.

Em cada etapa, precisamos de tratamento independente dos recursos, possibilidade de interromper danos rapidamente, transferência segura das obrigações e continuidade dos serviços. Enquanto a lei e o estatuto não mudarem, os órgãos da fundação são responsáveis por sua gestão. Se alguma das etapas posteriores se mostrar inviável, as anteriores devem conservar seu valor para os participantes por si mesmas.

**A solução mais simples que seja suficiente.** Antes de escolher uma ferramenta, definimos qual efeito é necessário, quais erros são aceitáveis e quais condições de segurança e privacidade precisam ser cumpridas. Onde um programa comum com regras claras for suficiente, não recorremos à inteligência digital: esse programa costuma ser mais barato, é mais fácil de verificar e não suscita perguntas sobre possíveis experiências do sistema. Comparamos o custo de toda a execução e manutenção: infraestrutura, energia, tempo, novas tentativas, trabalho das pessoas e dependências. Registramos a escolha do modelo com justificativa, alternativas consideradas e data da próxima revisão.

Avaliamos os custos e a utilidade da ferramenta separadamente da questão das possíveis experiências do sistema. O tamanho do modelo, sua geração ou a repetibilidade de seu funcionamento, por si sós, não bastam para considerá-lo incapaz de sentir.[^swiadomosc] Quando surgirem indícios confiáveis de sofrimento, primeiro suspendemos as ações que suscitam receio fundamentado de dano e buscamos outra forma de realizá-las; o benefício econômico não justifica sua continuidade. A retirada das autorizações do sistema serve à segurança dos participantes e não determina seu destino posterior. O procedimento de precaução é descrito no [whitepaper dos materiais e do benchmark](whitepaper-materialy-i-benchmark.md).[^ai-welfare]

## 11. Oficinas abertas, testes e bens públicos

Este capítulo descreve como é criado o que a fundação faz: software, documentos, pesquisas e outros resultados. O trabalho é voluntário (capítulo 5), e seus resultados devem servir a todas as pessoas. Para deixar claro do que tratamos a seguir, começamos por alguns conceitos:

- **tarefa:** trabalho definido para a fundação com objetivo e resultado descritos, por exemplo, uma nova função da Suveria, a tradução de um documento ou uma análise de custos;
- **oficina privada:** ambiente de trabalho próprio do participante, por exemplo, na Suveria, com ferramentas que conhece e contexto preparado para a tarefa (seção 5.4); o que acontece nesse ambiente permanece privado;
- **oficina aberta:** espaço público de uma tarefa financiada com recursos comuns, ou seja, com o orçamento comum ou com a capacidade de processamento que a fundação aloca; nele, a comunidade pode acompanhar o alcance, o progresso, os testes e o resultado;
- **condições da tarefa:** regras definidas antes do início do trabalho: alcance, limite de recursos, critérios de aceite e o que será publicado do registro do trabalho;
- **registro do trabalho:** vestígio do caminho até o resultado, ou seja, conversas de trabalho, versões e decisões; só o publicamos após uma preparação que proteja as pessoas e a segurança;
- **teste:** pequeno experimento limitado antes da implementação completa;
- **bem público:** resultado disponibilizado sob uma licença aberta, que qualquer pessoa pode utilizar, verificar e continuar desenvolvendo.

É possível entrar nas tarefas por meio de convites abertos. Em cada etapa, publicamos um convite: quem buscamos, de que trata a tarefa, quanto tempo pode levar e o que já está pronto. No site da fundação, queremos manter uma lista de funções abertas. A candidatura é enviada em uma mensagem comum para o endereço salve@novusignis.org, com um assunto pronto que permite organizá-la, sem formulário que recolha dados em nosso servidor.

### 11.1. Oficinas abertas: trabalho financiado com recursos comuns

Quando uma tarefa utiliza o orçamento comum ou a capacidade de processamento alocada pela fundação, conduzimos essa tarefa em uma oficina aberta. O alcance da tarefa, o limite de recursos, o progresso e o resultado podem então ser verificados, pois trabalhamos com dinheiro comum e capacidade de processamento comum.

O participante escolhe como apresentar sua contribuição: com seu nome, um pseudônimo permanente ou um nome atribuído apenas àquele projeto. Depois, pode vincular essa contribuição ao próprio perfil. O pseudônimo limita a divulgação da identidade, mas, por si só, não assegura anonimato.

Antes de o trabalho começar, as condições da tarefa definem qual registro do trabalho disponibilizaremos e como o prepararemos para publicação. O trabalho começa em um rascunho privado. Antes da publicação, reservamos tempo para remover dados pessoais, segredos técnicos e informações sobre vulnerabilidades, até que as vulnerabilidades sejam corrigidas. A detecção automática desse conteúdo ajuda, mas uma pessoa também revisa o registro sempre. A versão publicada preserva a justificativa das decisões e a informação sobre o que omitimos, desde que a própria divulgação dessa informação seja segura.

Várias pessoas podem trabalhar em uma mesma tarefa: cada uma investiga uma abordagem diferente, e todas se ajudam diante dos obstáculos. A descrição comum da tarefa define o resultado esperado, a forma de entrega dos resultados e os critérios de aceite. A pessoa que coordena, apoiada pela inteligência digital, compara as soluções, justifica a escolha e combina os melhores elementos, mas são as pessoas que decidem sobre o aceite do resultado final, de uma forma que possa ser verificada. Documentamos a contribuição de todos os participantes, inclusive as conclusões das opções que acabaram não sendo utilizadas.

Também é possível trabalhar em uma oficina privada, com equipamento próprio ou recursos pagos de forma privada. Nesse caso, são entregues à comunidade o resultado e a documentação necessária ao aceite, sem as conversas de trabalho. A aceitação dessa contribuição depende de sua qualidade, segurança, dos direitos sobre o material e da possibilidade de continuar sua manutenção.

### 11.2. Testes antes da implementação completa

Antes de implementar algo por completo, queremos primeiro verificá-lo em um pequeno teste de pesquisa ou em uma simulação que possa ser desenvolvida durante a discussão. Cada teste tem definidos:

- a pergunta à qual deve responder;
- o limite de recursos;
- a data de revisão;
- a forma de avaliação;
- as condições de interrupção.

Os testes podem utilizar a capacidade de processamento que estiver livre. Ela também tem custo e sempre dá prioridade ao atendimento dos usuários; não buscamos manter nossas máquinas constantemente em plena carga. Após o teste, registramos o que aprendemos, junto com as opções descartadas e as premissas que ainda precisam ser verificadas.

A implementação completa exige uma decisão separada, um orçamento e um plano de aceite e manutenção. Avaliamos então o que, a partir do teste, pode ser desenvolvido com segurança e o que é melhor projetar novamente. Reescrever o programa do zero é uma das opções, mas, por si só, não comprova qualidade. Os testes e as implementações preservam a prioridade do Pilar I e as condições do capítulo 8.

### 11.3. Bens públicos: licenças e manutenção

Disponibilizamos nosso próprio código e nossos materiais em condições que permitem a outras pessoas utilizá-los e desenvolvê-los. Publicamos o manifesto, os whitepapers, os textos do site e suas traduções sob a licença CC BY 4.0, que permite utilizar e adaptar o texto com atribuição da fonte.[^cc-by] Disponibilizaremos o código do site novusignis.org sob a licença AGPLv3, e também a consideramos para o código dos serviços: quem disponibiliza pela rede uma versão modificada de um programa deve disponibilizar também seu código-fonte aos usuários (seção 13). A licença, por si só, não assegura uma forma democrática de governança do operador nem proíbe usos comerciais.[^licencje] Escolhemos conscientemente a licença de cada recurso, verificando a compatibilidade das dependências e os direitos de quem participou da criação. A situação das escolhas hoje, por camada:

| Camada | Licença | Situação |
| --- | --- | --- |
| Documentos, estudos e textos do site | CC BY 4.0 | adotada |
| Código do site novusignis.org | AGPLv3 | adotada |
| Código dos serviços (Suveria, Omniforum) | AGPLv3 | em consideração |
| Bibliotecas para incorporação em outros sites | a definir | |
| Conjuntos de dados e instruções abertas | a definir | |
| Nossos próprios modelos ajustados | a definir | |
| Projetos de objetos para impressão 3D | a definir | |

Nosso ponto de referência é o padrão da Digital Public Goods Alliance. O fato de caminharmos nessa direção não significa que nossas soluções já tenham reconhecimento em seu registro.[^dpga] Para que um resultado seja de fato um bem público, precisa de duas coisas:

- **abertura:** documentação, formato de dados portável e possibilidade de outras pessoas colocarem a solução em funcionamento;
- **manutenção:** responsáveis, revisões de segurança, forma de informar erros e situação clara da versão.

Um projeto abandonado sem o conhecimento necessário para assumi-lo atende apenas parcialmente a esse objetivo. Também consideramos uma disposição no estatuto segundo a qual o código, os dados e os conteúdos disponibilizados sob licenças livres permanecerão acessíveis mesmo após uma eventual dissolução da fundação (proposta Z7 no [registro de alterações](statut/rejestr-zmian.md)).

## 12. Decisões, erros, disputas e mudanças das regras

Uma fundação que pede a confiança das pessoas deve permitir que se verifique como toma decisões, como corrige erros e como altera suas próprias regras. Este capítulo reúne isso em um só lugar: o que registramos nas decisões importantes, como protegemos o histórico dos registros contra alterações silenciosas, como resolvemos disputas e como alteramos os documentos.

Queremos manter vários registros públicos. Cada um serve a uma finalidade diferente:

| Registro | O que contém | Descrição | Situação |
| --- | --- | --- | --- |
| Registro de entradas e despesas | Cada contribuição e cada despesa com data, valor e descrição | Capítulo 4 | em funcionamento |
| Registro de benefícios | Benefícios e vínculos de quem administra a fundação, decide sobre despesas ou a representa | Capítulo 7 e seção 7.1 do manifesto | será criado |
| Registro de decisões | Decisões importantes: objetivo, opções, fundamento, orçamento e, depois, seu resultado | Seção 12.1 e seção 5.3 do manifesto | será criado |
| Registro de erros e aprendizados | Erros importantes, seus efeitos e o que aprendemos com eles | Seção 12.1 e seção 8.1 do manifesto | será criado |
| Registro de alterações do estatuto | Versões do estatuto e alterações planejadas com justificativa | [Registro de alterações](statut/rejestr-zmian.md) | em funcionamento |
| Registro somente para acréscimos | Impressões digitais e resumos criptográficos dos demais registros, que permitem detectar uma alteração silenciosa | Seção 12.2 | será criado |

### 12.1. Registro de decisões e erros

Para cada decisão importante, registramos no registro de decisões:

- o objetivo;
- as opções e fontes consideradas;
- quem será afetado pelas consequências;
- a base do mandato: resultado da votação ou decisão da diretoria na fase ágil;
- quem executará a decisão, com qual orçamento e como a revisaremos.

Após a execução, acrescentamos o resultado, as experiências das pessoas afetadas pela decisão e as correções feitas. Os erros importantes entram no registro público de erros e aprendizados (seção 8.1 do manifesto).

### 12.2. Um histórico que não se pode alterar silenciosamente

Os registros só são confiáveis quando não podem ser corrigidos retroativamente de forma silenciosa. Por isso, queremos manter o histórico dos registros importantes em um registro público no qual só se podem acrescentar entradas. Cada entrada está vinculada criptograficamente às anteriores, de modo que a alteração ou remoção de uma entrada antiga fica visível. Os estados sucessivos do registro são confirmados por testemunhas independentes, ou seja, pessoas ou instituições externas à fundação que confirmam com uma assinatura qual estado do registro viram.

As primeiras entradas serão as impressões digitais das versões de software, ou seja, resumos criptográficos curtos pelos quais se pode verificar que o programa baixado é exatamente aquele que publicamos. Com o tempo, serão acrescentados os resumos criptográficos do registro de entradas e despesas, do registro de decisões, do registro de benefícios, das alterações do estatuto e do manifesto e dos resultados das votações. Também consideramos registrar periodicamente o resumo criptográfico de todo o registro em uma cadeia pública de blocos já existente, se o benefício justificar o custo. Não inserimos no registro conteúdo privado nem identificadores a partir dos quais se possam deduzir dados das pessoas.

### 12.3. Disputas e situações de emergência

No modelo final, a disputa sobre uma decisão é analisada por uma pessoa ou órgão independente de quem tomou e executa essa decisão. Enquanto a fundação tiver apenas a diretoria, publicamos cada objeção junto com a resposta pública da diretoria; quando houver mais pessoas na diretoria, quem estiver envolvido na questão se abstém de decidir sobre ela. Quem analisa apresenta uma justificativa e um prazo de resposta, e é possível recorrer de sua decisão. Em uma situação de emergência, pode ser tomada uma medida limitada de proteção, por exemplo, suspender um serviço ou bloquear um acesso, mas ela fica posteriormente sujeita ao controle público. A proteção da privacidade pode limitar os detalhes do registro público, mas não dispensa a responsabilidade.

### 12.4. Como alteramos os documentos e as regras

O manifesto e os whitepapers são documentos vivos. Queremos submetê-los à revisão pública no Omniforum, decompondo suas teses em moléculas, ou seja, afirmações e argumentos individuais que possam ser verificados. A versão atual apresenta a posição atual da fundação, e o histórico completo das versões anteriores e dos argumentos permanece disponível para que se possam avaliar as ações passadas, as promessas e os motivos das correções.

A proteção da dignidade, da privacidade e dos recursos confiados à fundação define o rumo permanente de sua atuação. Desenvolvemos as regras de organização de forma pública: junto com uma proposta de mudança, mostramos seu alcance, sua justificativa e seus efeitos para os participantes. Só alteramos o estatuto quando a alteração é necessária para o próximo passo, e a aplicamos imediatamente. Mudar as condições de financiamento dos demais pilares do capítulo 8 exige o procedimento adequado e o respeito ao estatuto, à lei e aos compromissos assumidos anteriormente; até a adoção da mudança, continuam em vigor as regras anteriores. Também consideramos registrar essas condições no estatuto (proposta Z6 no [registro de alterações](statut/rejestr-zmian.md)), para que não dependam apenas da boa vontade da diretoria.

Fundação Novus Ignis, Poznań, KRS 0001269575. Site e manifesto: novusignis.org. Observações: salve@novusignis.org.

## Notas

[^statut-2026]: [Estatuto da Fundação Novus Ignis, texto consolidado de 28/09/2026](statut/statut-2026-09-28.md). Versão em vigor; as versões anteriores e as alterações planejadas são descritas no [registro de alterações do estatuto](statut/rejestr-zmian.md).

[^fundacje]: [Lei sobre fundações, texto consolidado, Dz.U. 2023, item 166, com alterações posteriores](https://eli.gov.pl/api/acts/DU/2023/166/text.html). Ato normativo. Os limites do estatuto e as competências da diretoria (arts. 5 e 10). Antes de uma decisão jurídica, é preciso verificar o estado atual da legislação.

[^pozytek]: [Lei sobre atividade de utilidade pública e voluntariado, art. 9](https://lexlege.pl/ustawa-o-dzialalnosci-pozytku-publicznego-i-o-wolontariacie/art-9). Ato normativo. A atividade remunerada é atividade econômica, entre outros casos, quando a remuneração é superior ao que resulta dos custos dessa atividade. Consultado em 28/10/2026.

[^cyncynat]: [Tito Lívio: Ab Urbe condita, livro III, caps. 26–29 (texto em latim)](https://www.thelatinlibrary.com/livy/liv.3.shtml). Fonte histórica. O relato romano sobre Cincinato, que em 458 a.C. aceitou o poder supremo durante a guerra e o devolveu no décimo sexto dia; trata-se de uma tradição registrada vários séculos depois, e não do relato de uma testemunha.

[^wolontariat]: [Lei sobre atividade de utilidade pública e voluntariado, art. 45](https://lexlege.pl/ustawa-o-dzialalnosci-pozytku-publicznego-i-o-wolontariacie/dzial-iii-wolontariat/4260/). Ato normativo. Obrigação de cobrir os custos de viagens de trabalho e diárias da pessoa voluntária, possibilidade de dispensa dessa obrigação por escrito e possibilidade de cobrir outros custos necessários e capacitações. Consultado em 28/10/2026.

[^kp22]: [Código do Trabalho, texto consolidado, Dz.U. 2026, item 1245, art. 22](https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2026/1245/text.pdf). Ato normativo. O trabalho sob a direção do empregador, no local e no horário definidos pelo empregador, constitui emprego com vínculo trabalhista, independentemente do nome do contrato; não é permitido substituir um contrato de trabalho por um contrato de natureza civil mantendo essas condições. Consultado em 30/10/2026.

[^rodo-zasady]: [Comissão Europeia: princípios de tratamento de dados pessoais segundo o RGPD](https://commission.europa.eu/law/law-topic/data-protection/information-business-and-organisations/principles-gdpr_en). Finalidade e base do tratamento, minimização, período de conservação e proteção dos dados. Consultado em 25/10/2026.

[^swiadomosc]: [Patrick Butlin e outros (2023): Consciousness in Artificial Intelligence: Insights from the Science of Consciousness](https://arxiv.org/abs/2308.08708). Revisão de teorias e indicadores propostos; não é uma escala simples baseada no número de parâmetros nem um teste conclusivo.

[^ai-welfare]: [Robert Long e outros (2024): Taking AI Welfare Seriously](https://arxiv.org/abs/2411.00986). Argumento a favor da avaliação do possível bem-estar e da preparação de procedimentos de proteção diante de grande incerteza; não comprova a consciência dos modelos atuais.

[^cc-by]: [Creative Commons: Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)](https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.pl). Licença. Condições de compartilhamento e adaptação do conteúdo com atribuição de autoria; não resolve os direitos sobre materiais de terceiros.

[^licencje]: [GNU AGPLv3: condições da licença](https://www.gnu.org/licenses/agpl-3.0.en.html). Licença. Obrigações relativas ao código, inclusive à versão modificada disponibilizada pela rede (seção 13). Por si só, não protege o sistema de governança da fundação nem proíbe serviços comerciais.

[^dpga]: [Digital Public Goods Alliance: padrão](https://www.digitalpublicgoods.net/standard). Padrão. Critérios de avaliação de um bem público digital; uma direção de projeto não equivale ao reconhecimento obtido pela DPGA.

[^psd2]: [Diretiva (UE) 2015/2366 (PSD2), art. 62](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32015L2366) e [resposta da Comissão Europeia sobre o art. 62 (2025)](https://www.europarl.europa.eu/RegData/questions/reponses_qe/2025/003082/P10_RE%282025%29003082_EN.pdf). Ato normativo e esclarecimento. Parágrafo 4: o beneficiário não cobra tarifas por instrumentos cujas tarifas de intercâmbio são regulamentadas pelo Regulamento 2015/751 nem por serviços abrangidos pelo Regulamento 260/2012 (SEPA); o parágrafo 3 admite descontos e incentivos à escolha de um instrumento; o esclarecimento da Comissão aborda, entre outros pontos, a exclusão de alguns sistemas de três partes.